一、建立清晰的税务管理流程目标

在建立有效的税务管理流程控制之前，首先需要确立清晰的税务管理目标。这些目标应当与企业的战略目标相一致，并且能够指导税务流程的设计与执行。这样可以确保税务管理流程与企业的整体发展方向相契合，避免出现过于狭隘或不符合实际需求的情况。

其次，税务管理目标需要具体、可量化，以便于后续的执行和评估。例如，可以包括降低税务风险、优化税务成本、提高税务合规性等方面的指标。这些目标应当是可行的，并且能够通过实际的税务管理流程来实现。

最后，建立税务管理目标的过程应当是一个参与式的过程，需要各个部门和利益相关者的共同参与和讨论。只有这样才能确保税务管理目标的全面性和有效性。

二、确立明确的税务管理责任与权限

有效的税务管理流程需要在组织内部明确责任与权限，以确保税务事务能够得到及时、有效地处理。在这一方面，首先需要确定税务管理的主管部门或负责人，负责制定税务管理政策、流程和规定，并对税务事务的执行负责。

同时，还需要明确各个部门和岗位在税务事务中的责任与权限。这包括税务部门、财务部门、法务部门以及业务部门等。各个部门应当清楚自己在税务管理中的职责范围，以及与其他部门的协作关系。

此外，还需要建立相应的授权机制和审批流程，确保税务事务能够得到及时的处理和决策，同时避免出现权责不清、责任推诿等问题。

三、建立完善的税务管理流程与制度

建立有效的税务管理流程控制，关键在于建立完善的税务管理流程与制度。这包括从税务申报、税务筹划、税务审计等各个环节，制定相应的操作流程和规定。

在建立税务管理流程与制度时，需要充分考虑到企业的实际情况和税务风险，制定相应的控制措施和审计程序，确保税务管理的合规性和有效性。

此外，还需要定期对税务管理流程与制度进行评估和优化，及时修订和更新，以适应外部环境和内部变化的需要。

四、加强税务管理信息化建设

随着信息技术的发展，税务管理信息化已经成为提高税务管理效率和质量的重要手段。因此，建立有效的税务管理流程控制还需要加强税务管理信息化建设。

首先，需要建立完善的税务管理信息系统，实现税务数据的集中管理和共享。这可以帮助企业及时掌握税务信息，提高税务管理的及时性和准确性。

其次，还需要加强税务管理信息系统与其他管理系统的集成，实现数据的无缝对接和信息的共享。这可以帮助企业实现税务管理与财务、人力资源等其他管理的无缝衔接，提高管理效率。

最后，还需要加强税务管理信息系统的安全保障，确保税务数据的安全性和完整性，防止数据泄露和篡改等安全风险。

综上所述，建立有效的税务管理流程控制，需要从建立清晰的税务管理目标、明确责任与权限、建立完善的税务管理流程与制度以及加强税务管理信息化建设等方面入手。只有通过全面而系统的措施，才能确保税务管理的合规性、有效性和高效性，为企业的持续发展提供有力支撑。