税收返还是税务管理中的重要环节，它关乎着税收政策的执行效果和纳税人的利益。在税务管理中，如何处理税收返还问题显得尤为重要。本文将从多个方面详细阐述税务管理中税收返还的处理方式。

一、返还对象的确定

税收返还的首要问题是确定返还的对象。通常情况下，返还对象包括个人纳税人、企业纳税人以及其他组织。在确定返还对象时，需要综合考虑纳税人的实际缴税情况、税收政策的目的以及社会公平等因素。针对不同的返还对象，税务管理部门需要制定相应的返还政策，确保返还的公平和合理性。

对于个人纳税人，可以根据其纳税情况和个人需求，采取直接返还或者税收减免的方式进行处理。对于企业纳税人，除了考虑其纳税额外，还需要综合考虑企业的规模、行业特点以及对经济发展的贡献等因素，采取差异化的返还政策。对于其他组织，返还政策可能更多地与其社会责任和公益性质相关。

通过科学合理地确定返还对象，可以有效地提高返还政策的针对性和实效性，最大程度地满足纳税人的需求，促进税收政策的落实。

二、返还方式的选择

税收返还的方式多种多样，包括现金返还、税收减免、税收抵免等。在选择返还方式时，需要综合考虑政策目的、纳税人的实际情况以及财政能力等因素。

对于个人纳税人，常见的返还方式包括直接发放退税、用于教育、医疗等领域的税收减免或抵免等。对于企业纳税人，除了直接返还外，还可以采取税收优惠政策、用于企业发展等方式进行返还。对于其他组织，则可以考虑将返还款项用于公益事业、社会福利等用途。

在选择返还方式时，需要充分考虑返还对象的需求和政策的目的，避免出现资源浪费或者利益偏差的情况。同时，需要确保返还政策的透明度和公平性，防止出现违规操作和腐败行为。

三、返还程序的规范

税收返还涉及到复杂的程序和流程，需要严格规范返还程序，确保返还政策的合法性和有效性。

首先，需要建立健全的返还申请和审核制度，确保纳税人能够依法享受返还政策，同时防止违规申请和恶意索取。其次，需要加强返还过程的监督和审计，确保返还款项的合法性和规范性。最后，需要建立完善的返还登记和管理系统，便于税务管理部门对返还情况进行跟踪和分析。

通过规范返还程序，可以有效地防止返还政策的滥用和失控，保障政策的落实和执行效果。

四、返还效果的评估

税收返还政策的执行效果直接影响着税收政策的落实和社会效益的实现。因此，需要建立科学合理的返还效果评估机制，及时发现问题和改进政策。

评估返还效果需要综合考虑多种因素，包括返还政策的实施情况、返还对象的满意度以及社会效益的实现情况等。可以采用定量和定性相结合的方法，通过问卷调查、实地调研等方式获取相关数据，进行全面客观的评估。

通过返还效果的评估，可以及时发现政策存在的问题和不足，为政策的改进和完善提供参考依据，保障政策的长期稳定和可持续发展。

综上所述，税收返还是税务管理中的重要环节，需要科学合理地处理。通过确定返还对象、选择返还方式、规范返还程序以及评估返还效果等措施，可以有效地提高返还政策的针对性和实效性，最大程度地满足纳税人的需求，促进税收政策的落实和社会效益的实现。