税务管理审计程序对于企业的稳健运营至关重要。有效的税务管理审计程序能够帮助企业合规遵法、降低税务风险、优化税务结构、提升内部控制水平，进而提高企业的竞争力和可持续发展能力。本文将就如何建立有效的税务管理审计程序进行探讨，从多个方面详细阐述，以期为企业提供有益的指导。

一、法律法规合规性

1、建立法律法规的监测机制。企业应当密切关注税法、财务法规等相关法律法规的更新和变化，确保税务管理审计程序与之保持一致。

2、制定合规性内部控制制度。建立内部控制制度，明确各岗位职责，确保税务管理工作的合规性和有效性。

3、开展合规性培训。组织税务法律法规培训，提升员工的法律意识和合规意识，降低税务违规风险。

4、定期进行合规性审计。建立定期审计机制，对税务管理工作的合规性进行审计，及时发现和纠正存在的问题。

5、加强与税务机关的沟通与合作。建立良好的合作关系，及时了解税务政策动向，确保企业税务管理工作的顺利进行。

二、风险识别与评估

1、建立风险识别机制。通过制定风险识别指南、开展风险评估工作等方式，全面识别企业税务管理领域的各类风险。

2、分析风险的影响程度和概率。对已识别的风险进行量化分析，确定其对企业的影响程度和发生概率。

3、建立风险评估模型。制定科学的风险评估模型，综合考虑风险的各项指标，对风险进行全面评估和排序。

4、制定风险应对策略。针对不同的风险，制定相应的风险应对策略，明确责任人和执行步骤。

5、建立风险监控机制。建立定期监测机制，对各项风险进行监控和跟踪，及时采取措施应对风险的变化。

三、内部控制体系建设

1、明确内部控制目标。根据企业的实际情况和经营特点，明确税务管理审计的内部控制目标，为制定控制措施提供依据。

2、建立内部控制框架。依据内部控制的基本原则和要求，建立完善的内部控制框架，确保税务管理审计程序的有效实施。

3、制定内部控制政策与流程。根据内部控制框架，制定相应的内部控制政策和流程，明确各项控制措施的执行方式和标准。

4、建立内部控制监督机制。建立内部控制监督机制，对各项内部控制措施的执行情况进行监督和检查，及时发现和纠正问题。

5、持续改进内部控制体系。定期评估内部控制体系的有效性和完整性，根据评估结果不断改进和完善内部控制措施。

四、信息系统支持与应用

1、建立信息系统框架。建立完善的信息系统框架，包括财务管理系统、税务管理系统等，为税务管理审计程序提供技术支持。

2、优化信息系统功能。不断优化信息系统的功能和性能，提高数据的准确性和完整性，为税务管理审计程序的实施提供可靠的数据支持。

3、加强信息系统安全保护。建立信息系统安全保护机制，确保信息系统的安全性和稳定性，防止信息泄露和攻击。

4、实现信息系统的集成与共享。实现不同信息系统之间的数据集成和共享，提高信息资源的利用效率，加强税务管理工作的协同性。

5、持续完善信息系统。不断跟踪信息技术的发展动态，及时更新和升级信息系统，保持其与税务管理审计需求的匹配度。

综上所述，建立有效的税务管理审计程序，需要企业从法律法规合规性、风险识别与评估、内部控制体系建设、信息系统支持与应用等多个方面全面考虑，不断完善和提升税务管理审计工作的水平和效能。

最后，建议企业要不断关注税法法规的变化，加强内部控制体系建设，提升信息系统支持能力，全面提高税务管理审计工作的效率和水平，为企业的可持续发展保驾护航。